芯耀
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蔚來(lái)汽車墜樓事件，給整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影。唇亡齒寒之下，自動(dòng)駕駛技術(shù)的商用化之路或?qū)⒚媾R公關(guān)輿論危機(jī)。
要避免慘劇的再次發(fā)生，促進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，我們需要從法律法規(guī)、技術(shù)倫理、城市管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)角度來(lái)未雨綢繆。
6月22日17時(shí)22分許，安亭鎮(zhèn)安拓路56弄上海汽車創(chuàng)新港8號(hào)樓3樓，一輛蔚來(lái)測(cè)試車從高處墜下，致使杜某和張某某兩名試車員受傷，120到場(chǎng)后將兩人送至安亭東方肝膽醫(yī)院救治。其中杜某因搶救無(wú)效身亡，張某某經(jīng)醫(yī)院手術(shù)后效果不佳，于23日凌晨宣布死亡。
截止發(fā)稿時(shí)止，還沒(méi)有出現(xiàn)蔚來(lái)汽車或相關(guān)機(jī)構(gòu)的官方通報(bào)。目前網(wǎng)絡(luò)對(duì)于這出慘劇的發(fā)生原因眾說(shuō)紛紜，據(jù)說(shuō)是在測(cè)試自動(dòng)泊車的情況下出現(xiàn)了失控問(wèn)題。
在官方說(shuō)明出來(lái)之前，筆者先提出幾點(diǎn)疑問(wèn)：
1.事故發(fā)生場(chǎng)地為普通停車場(chǎng)還是專門的試車場(chǎng)？
2.如果是試車場(chǎng)，為何要設(shè)在寫字樓的高層？
3.蔚來(lái)汽車的試車流程和安全防范預(yù)案是什么？
4.如果是試車時(shí)的汽車失控，最終是誰(shuí)的責(zé)任？
5.如何避免類似的事情繼續(xù)發(fā)生？
2018年，筆者曾前往廣州大學(xué)城參加某國(guó)產(chǎn)自動(dòng)駕駛技術(shù)公司的試車。當(dāng)時(shí)的測(cè)試場(chǎng)景是，車上要配安全員/司機(jī)，可以隨時(shí)手動(dòng)獲得控制權(quán)。車旁要配一臺(tái)輔助車，目的是當(dāng)自動(dòng)駕駛車失控的時(shí)候，直接撞上去物理剎車。同時(shí)當(dāng)時(shí)的測(cè)試是在政府批準(zhǔn)的法定測(cè)試道路上。
筆者又查了一些智能駕駛相關(guān)的政策法規(guī)。道路測(cè)試方面，2018年4月3日，為改善交通結(jié)構(gòu)、順應(yīng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)以及有效管理自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試，工信部、公安部和交通部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》（“《管理規(guī)范》”），對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試申請(qǐng)、審核、管理以及測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)撕蜏y(cè)試車輛要求等進(jìn)行規(guī)范。
2021年3月24日中國(guó)公安部公布《道路交通安全法（修訂建議稿）》，本次修訂針對(duì)自動(dòng)駕駛行業(yè)，一是要求具有自動(dòng)駕駛功能的汽車開展道路測(cè)試應(yīng)在封閉道路、場(chǎng)地內(nèi)測(cè)試合格，二是明確了在自動(dòng)駕駛事故處理方面，應(yīng)依法確定駕駛?cè)恕?a class="article-link" target="_blank" href="/baike/529364.html">自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位的責(zé)任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)確定損害賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
我國(guó)汽車智能駕駛重要政策梳理，來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
在中國(guó)，目前除了道路測(cè)試方面的相關(guān)規(guī)范外，并沒(méi)有規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車在非道路測(cè)試領(lǐng)域內(nèi)行駛的相關(guān)規(guī)定。如果此次蔚來(lái)汽車的事故真的是在測(cè)試自動(dòng)泊車功能，那么可能并不屬于道路測(cè)試的范疇。因此自動(dòng)駕駛汽車在道路交通安全方面的法律層面上的空白急需制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)填補(bǔ)。
SAE駕駛自動(dòng)化分級(jí)，來(lái)源：SAE
在自動(dòng)駕駛分級(jí)層面，SAEJ3016標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)內(nèi)應(yīng)用最為廣泛的自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)定義了從汽車從無(wú)自動(dòng)化到全自動(dòng)化的六個(gè)級(jí)別的駕駛等級(jí)。
其中L0到L2都由駕駛員作為主導(dǎo)來(lái)執(zhí)行整個(gè)動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)（DDT），但是從L1到L2開始出現(xiàn)駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)部分駕駛輔助。這種較低的駕駛自動(dòng)化水平被稱為駕駛員支持功能。其中的使用場(chǎng)景如：前向碰撞警告（FCW）系統(tǒng)、車道保持輔助（LKA）系統(tǒng)和自動(dòng)緊急制動(dòng)（AEB）系統(tǒng)，以及一些涉及L1級(jí)駕駛員支持功能的便利功能，如ACC和某些泊車輔助功能。從L3開始，駕駛主體發(fā)生了變化。自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）開始成為駕駛主體，但L3級(jí)別時(shí)駕駛員仍然必須是駕駛狀態(tài)。L4到L5以后，一些配備駕駛自動(dòng)化功能的車輛可能設(shè)計(jì)不允許駕駛員操作（如ADS-DV）。在這些類型的車輛中，乘客可通過(guò)拉緊急停止桿來(lái)要求停車，ADS響應(yīng)并且達(dá)到最小風(fēng)險(xiǎn)狀況（例如，鑒于相鄰路肩的可用性），或執(zhí)行中途停車機(jī)動(dòng)。
2020年3月9日，工業(yè)和信息化部曾公示《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，重新界定了“自動(dòng)駕駛”的分級(jí)，其中也大量借鑒了SAE標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
值得一提的是，2021年3月23日深圳市發(fā)布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，該條例明確規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號(hào)牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛。這意味著，深圳將有望成為中國(guó)第一個(gè)正式批準(zhǔn)無(wú)人駕駛（L3級(jí)別）汽車上路行駛的城市。不過(guò)頻繁發(fā)生的自動(dòng)駕駛相關(guān)的事故也給L3級(jí)別的無(wú)人駕駛商用化帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
去年蔚來(lái)汽車就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起自動(dòng)駕駛功能的嚴(yán)重車禍。2021年8月12日下午，上善若水投資管理公司創(chuàng)始人、意統(tǒng)天下餐飲管理公司創(chuàng)始人、美一好品牌管理公司創(chuàng)始人林文欽(昵稱“萌劍客”)，在駕駛蔚來(lái)ES8汽車啟用自動(dòng)駕駛功能(NOP領(lǐng)航狀態(tài))后，在沈海高速涵江段發(fā)生交通事故，不幸去世，終年31歲。
當(dāng)時(shí)蔚來(lái)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官李斌表示，很痛心這樣一位優(yōu)秀的年輕創(chuàng)業(yè)者離世。蔚來(lái)聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁秦力洪也留言悼念。
由于自動(dòng)駕駛技術(shù)相對(duì)新穎且其日常運(yùn)用將牽涉到許多復(fù)雜的問(wèn)題，全球范圍內(nèi)對(duì)于自動(dòng)駕駛的監(jiān)管指令一直以來(lái)都是政策居多，法律偏少。
由于自動(dòng)駕駛的安全責(zé)任方從駕駛員單一主體切換至包括主機(jī)廠等在內(nèi)的多方主體，疊加產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)（涉及硬件/軟件與零配件/整車的高度融合）且尚處于技術(shù)孵化階段；各國(guó)政府基于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的事故責(zé)任劃分尚未明確界定，是導(dǎo)致現(xiàn)階段全球規(guī)模量產(chǎn)車型仍處于L2+級(jí)系統(tǒng)的主要原因之一。政策監(jiān)管/法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化與合理化對(duì)準(zhǔn)入門檻、技術(shù)推進(jìn)、以及商業(yè)化落地等起到?jīng)Q定性作用。
自動(dòng)駕駛車輛如果發(fā)生事故，責(zé)任應(yīng)該算誰(shuí)的？目前為止仍然沒(méi)有法律定論，而是一個(gè)模糊的地帶。有法律專家表示，如果有一天，自動(dòng)駕駛車輛的時(shí)代來(lái)臨，人類駕駛不應(yīng)該擔(dān)負(fù)法律責(zé)任。有多名業(yè)內(nèi)人士表示，汽車制造商必須明確定義車輛功能，以避免駕駛?cè)苏`以為自己的汽車具有完全自動(dòng)駕駛功能，這是有必要以法律規(guī)范的。
蔚來(lái)汽車墜樓事件，給整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影。唇亡齒寒之下，自動(dòng)駕駛技術(shù)的商用化之路或?qū)⒚媾R公關(guān)輿論危機(jī)。要避免慘劇的再次發(fā)生，促進(jìn)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，我們需要從法律法規(guī)、技術(shù)倫理、城市管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)角度來(lái)未雨綢繆。
此外，我們也需要給大力投入自動(dòng)駕駛技術(shù)的汽車及科技公司提一個(gè)醒?？萍家匀藶楸?，我們?cè)谕ㄟ^(guò)技術(shù)的進(jìn)步獲得方便和商業(yè)價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)該審視技術(shù)進(jìn)步背后的法律和道德倫理。
畢竟，消費(fèi)者買車的第一需求是安全。
